PC: The Economic Times

उपराष्ट्रपति जगदीप धनखड़ ने राजनेताओं, पत्रकारों, वकीलों और संवैधानिक विशेषज्ञों समेत कई लोगों को चौंका दिया। उन्होंने सत्ताधारी और विपक्षी दलों के नेताओं को भी चौंका दिया। धनखड़ ने देश के दूसरे सबसे बड़े पद से अपने इस्तीफे की घोषणा की और बहुप्रतीक्षित मानसून सत्र के पहले दिन सोमवार शाम राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू को पत्र भेजा। अपने विवादास्पद बयानों से सुर्खियों में रहने की अपनी पिछली आदत के विपरीत, इस बार उन्होंने किसी भी लोकतंत्र के सबसे प्रतिष्ठित पदों में से एक को त्यागकर सबको चौंका दिया। क्या इससे शीर्ष पर संवैधानिक संकट पैदा होगा? राज्यसभा का क्या होगा, खासकर जब सरकार और विपक्ष के बीच कई मुद्दों पर गतिरोध की सबसे अधिक संभावना है? उनके स्थान पर कौन और कब चुना जाएगा?

क्या कोई संवैधानिक संकट है?
जगदीप धनखड़ ने चुपचाप इस्तीफा देकर ये सवाल उठाए हैं। पहला, कोई संवैधानिक संकट नहीं होगा क्योंकि संविधान में स्थिति से निपटने के लिए पर्याप्त दिशानिर्देश मौजूद हैं। संवैधानिक प्रावधानों के अनुसार, उपराष्ट्रपति उच्च सदन का सभापति होता है और उसकी भूमिकाएँ उपसभापति संभालेंगे। वी. वी. गिरि और एस. राधाकृष्णन के राष्ट्रपति चुनाव लड़ने के लिए इस्तीफा देने के बाद, उनकी भूमिकाएँ क्रमशः गोपाल स्वरूप पाठक और शंकर दयाल शर्मा ने संभालीं। उपसभापति हरिवंश नारायण सिंह राज्यसभा में अपने कर्तव्यों का निर्वहन करेंगे। इसलिए, कोई संवैधानिक संकट नहीं है।

यद्यपि संविधान में राष्ट्रपति का पद रिक्त होने के छह महीने के भीतर चुनाव का प्रावधान है, उपराष्ट्रपति पद के लिए ऐसा कोई प्रावधान नहीं है। संविधान केवल इतना कहता है कि नए उपराष्ट्रपति का चुनाव 'यथाशीघ्र' किया जाना चाहिए। चूँकि संसद का उच्च सदन एक स्थायी सदन है, इसलिए यह लोकसभा के विपरीत कभी भंग नहीं होता। नए अध्यक्ष का चुनाव 'यथाशीघ्र' किया जा सकता है और उपाध्यक्ष अपने कर्तव्यों का निर्वहन जारी रखेंगे। यदि किसी कारणवश चुनाव में देरी भी हो जाती है, तो कोई संवैधानिक संकट नहीं है।

उपराष्ट्रपति का चुनाव कैसे होता है?
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 324 के तहत, उपराष्ट्रपति पद के लिए चुनाव कराने का अधिकार भारत के चुनाव आयोग को है। भारत के उपराष्ट्रपति का चुनाव एक निर्वाचक मंडल द्वारा किया जाता है, जिसमें लोकसभा और राज्यसभा के निर्वाचित और मनोनीत दोनों सदस्य शामिल होते हैं। निर्वाचक मंडल के सदस्य अपनी पसंद के अनुसार मतदान कर सकते हैं, वे किसी भी पार्टी व्हिप से बाध्य नहीं होते हैं।

नया राष्ट्रपति कितने समय तक पद पर रहेगा?
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 66(1) के अनुसार, उपराष्ट्रपति का चुनाव आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली द्वारा एकल संक्रमणीय मत द्वारा होगा और इस चुनाव में मतदान गुप्त होगा। मतदान गुप्त मतदान द्वारा होता है। उपराष्ट्रपति का चुनाव पाँच वर्षों की अवधि के लिए होता है। वर्तमान स्थिति में, नया उपराष्ट्रपति पाँच वर्षों तक पद पर रहेगा, भले ही मध्यावधि त्यागपत्र के कारण पद रिक्त हो गया हो।