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लोकसभा चुनाव के नतीजे और नई सरकार के गठन के बाद अब सबकी निगाहें बजट पर हैं. वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण (एफएम निर्मला सीतारमण) अगले महीने वित्तीय वर्ष 2024-25 के लिए पूर्ण बजट पेश करने जा रही हैं। लेकिन बजट से पहले इस स्टोरी में जानते हैं कि भारत का पहला बजट किसने पेश किया और बजट से जुड़ी दिलचस्प घटनाएं. भारत में बजट पेश करने के इतिहास की बात करें तो यह काफी पुराना है। समय के साथ-साथ बजट में भी कई बदलाव आए हैं। आइए आपको बताते हैं कि आजादी के बाद बजट को लेकर क्या बदलाव आए हैं।

बजट शब्द कहाँ से आया है?

बजट को लेकर काफी बहस होती है, लेकिन क्या आप जानते हैं कि 'बजट' शब्द कहां से आया है, यह फ्रेंच लैटिन शब्द 'बुल्गा' से लिया गया है, जिसका मतलब चमड़े का थैला होता है। बुल्गा ने फ्रांसीसी शब्द बौगेट को जन्म दिया। तभी अंग्रेजी शब्द बोगेट अस्तित्व में आया और इसी बोगेट शब्द से बजट शब्द बना। इसीलिए पहले बजट चमड़े के थैले में लाया जाता था.

भारत का पहला बजट किसने प्रस्तुत किया था?

भारत में पहला बजट 7 अप्रैल 1860 को पेश किया गया था। स्कॉटिश अर्थशास्त्री और ईस्ट इंडिया कंपनी से जुड़े नेता जेम्स विल्सन ने ब्रिटिश महारानी के सामने भारत का बजट पेश किया। बजट शब्द की उत्पत्ति के बाद अगर हम देश में पेश होने वाले आम बजट की बात करें तो पहले यह जान लें कि यह बजट असल में देश की पूरे साल की आय और व्यय का लेखा-जोखा होता है, जिसे सरकार जनता के सामने पेश करती है। इसकी शुरुआत सबसे पहले ब्रिटेन में हुई थी और भारत में पहला बजट ब्रिटिश काल में पेश किया गया था। देश में पहली बार बजट 7 अप्रैल 1860 को पेश किया गया था, जिसे ब्रिटिश सरकार में वित्त मंत्री जेम्स विल्सन ने पढ़ा था।

स्वतंत्र भारत का पहला बजट कब था?

जब 1947 में आज़ाद भारत का पहला बजट पेश किया गया था. अंग्रेजों के देश छोड़ने के बाद स्वतंत्र भारत के पहले वित्त मंत्री आरके शनमुखम चेट्टी ने 26 नवंबर 1947 को बजट पेश किया था। शनमुखम चेट्टी, जिनका जन्म 1892 में हुआ था, एक वकील, राजनीतिज्ञ और प्रसिद्ध अर्थशास्त्री भी थे।

किस वित्त मंत्री ने सबसे अधिक बार बजट पेश किया है?

यह रिकॉर्ड पूर्व प्रधानमंत्री मोरारजी देसाई के नाम है, जिन्होंने 1962-69 के बीच वित्त मंत्री के रूप में सबसे अधिक 10 बार बजट पेश किया था। इसके बाद पी चिदंबरम (नौ), प्रणब मुखर्जी (आठ), यशवंत सिन्हा (आठ) और मनमोहन सिंह (छह) हैं।

बजट भाषण का समय कब बदला गया?

1999 तक बजट भाषण फरवरी के आखिरी कार्य दिवस पर शाम 5 बजे पेश किया जाता था। लेकिन 1999 में यशवंत सिन्हा ने इसे बदलकर सुबह 11 बजे कर दिया. अरुण जेटली ने 1 फरवरी 2017 को बजट भाषण दिया था. तब से बजट 1 फरवरी को सुबह 11 बजे ही पेश किया जाता है।

जब वित्त मंत्रियों की जगह प्रधान मंत्री पढ़ते हैं बजट!

आजादी के बाद देश का आम बजट हमेशा सरकार में वित्त मंत्री द्वारा पेश किया जाता था। लेकिन इस बीच तीन मौके ऐसे आए जब वित्त मंत्री की जगह देश के प्रधानमंत्रियों ने संसद में बजट भाषण पढ़ा और पेश किया. भारत के पहले प्रधान मंत्री, जवाहरलाल नेहरू, भारत का बजट पेश करने वाले सर्वोच्च पद पर आसीन होने वाले पहले व्यक्ति थे। 13 फरवरी 1958 को उन्होंने वित्त विभाग का कार्यभार संभाला और बजट पेश किया। इसके अलावा इंदिरा गांधी और राजीव गांधी ने भी प्रधानमंत्री रहते हुए बजट पेश किया था.

देश के वित्त मंत्री जिन्होंने बजट पेश नहीं किया है

भारत के बजट इतिहास में एक ओर जहां प्रधानमंत्रियों ने वित्त मंत्री की जगह आम बजट पेश किया है, वहीं दूसरी ओर ऐसे वित्त मंत्री भी रहे हैं जो अपने कार्यकाल के दौरान कोई बजट पेश नहीं कर सके। हम बात कर रहे हैं केसी नियोगी की, जो भारत के एकमात्र वित्त मंत्री थे जिन्होंने अपने कार्यकाल में एक भी बजट पेश नहीं किया। वास्तव में वह 1948 में केवल 35 दिनों के लिए वित्त मंत्री थे। भारतीय गणराज्य की स्थापना के बाद पहला बजट 28 फरवरी 1950 को जॉन मथाई द्वारा प्रस्तुत किया गया था।

बजट अंग्रेजी के साथ-साथ हिंदी में भी प्रकाशित किया गया

1955 तक बजट केवल अंग्रेजी में प्रकाशित होता था। बाद में 1955-56 से सरकार ने इसे हिन्दी में भी प्रकाशित करना शुरू कर दिया। इसका श्रेय देश के तीसरे वित्त मंत्री सीडी देशमुख को जाता है। सीडी देशमुख भारतीय रिजर्व बैंक के पहले भारतीय गवर्नर भी थे। ब्रिटिश सरकार ने उन्हें भारतीय रिज़र्व बैंक का गवर्नर बना दिया। वे 11 अगस्त 1943 से 30 जून 1949 तक इस पद पर रहे।

एनडीए सरकार ने बजट पेश करने का समय बदल दिया

1999 तक बजट शाम 5 बजे पेश किया जाता था. यह परंपरा अंग्रेजों के समय से शुरू हुई। दरअसल, ब्रिटेन में बजट सुबह 11 बजे पेश किया जाता है, जबकि भारत में बजट पेश करने का समय ब्रिटिश समय के मुताबिक शाम 5 बजे था। आजादी के बाद भी यह परंपरा नहीं बदली। लेकिन वित्तीय वर्ष 1999-2000 के लिए बजट पेश करते समय एनडीए सरकार में वित्त मंत्री यशवंत सिन्हा ने इस परंपरा को बदल दिया और इसे 27 फरवरी 1999 को सुबह 11 बजे पेश किया गया। तब से हर साल बजट सुबह 11 बजे पेश किया जाता है.

रेल बजट को आम बजट में मिला दिया गया

2016 तक रेलवे बजट और आम बजट अलग-अलग पेश किया जाता था, लेकिन 2017 में रेलवे बजट को आम बजट में मिला दिया गया। तत्कालीन वित्त मंत्री अरुण जेटली ने 1 फरवरी 2017 को स्वतंत्र भारत का पहला संयुक्त बजट पेश किया था. इसके साथ ही 1924 से चली आ रही रेलवे बजटिंग की प्रथा समाप्त हो गई।

वर्ष 1948-50

देश का पहला बजट साल 1948 में पेश किया गया था. इस बजट में कुल 197.39 करोड़ का खर्च आवंटित किया गया था. इस कुल राशि में से आधा यानी 92.74 करोड़ रुपये केवल रक्षा सेवाओं के लिए आवंटित किया गया था। वर्ष 1949 में सरकार ने कर चोरी रोकने के लिए पूंजीगत लाभ कर को समाप्त कर दिया

वर्ष 1950-55

वर्ष 1950 में योजना आयोग की स्थापना का निर्णय लिया गया। इस आयोग की अध्यक्षता देश के प्रधानमंत्री करेंगे. 1952 में वित्तीय सहायता के लिए फोर्ड फाउंडेशन से मदद लेने की घोषणा की गई। इसी प्रकार, 1953 में करदाता को आयकर से छूट देने के लिए सीमा को बढ़ाकर 17 प्रतिशत करने का निर्णय लिया गया। इसे 3,600 से बढ़ाकर 4,200 कर दिया गया.

वर्ष 1955-60

वर्ष 1955 में सरकार ने एक वित्तीय संस्थान बनाने की घोषणा की। सरकार ने इंडस्ट्रियल क्रेडिट एंड इन्वेस्टमेंट कॉर्प ऑफ इंडिया बनाने का फैसला किया है। वर्ष 1956 में सरकार ने फिर से पूंजीगत लाभ कर लागू करने की घोषणा की।

वर्ष 1957 में, संपत्ति कर को 6 दशकों के लिए प्रत्यक्ष कर के रूप में घोषित किया गया था। वर्ष 1959 में सरकार ने वार्षिक लेखा प्रणाली की संरचना में परिवर्तन किया। इस साल बजट में पहली बार गैर-योजना व्यय का आवंटन अलग से किया गया.

साल 1960-65

आयात योजना का उल्लेख 1960 के केंद्रीय बजट में किया गया था। इसे लेकर काफी विवाद हो चुका है. PL480 समझौते के तहत अमेरिका से अनाज आयात करने की योजना थी। 1962 में देश में तेल रिफाइनरी स्थापित करने के लिए सोवियत संघ से ऋण लेने की घोषणा की गई।

साल 1963 में सरकार ने करदाता के लिए एक नए बजट यानी सुपर-प्रॉफिट टैक्स की घोषणा की. वर्ष 1964 में सरकार ने व्यय कर हटाने की घोषणा की। इसे नये प्रत्यक्ष कर में शामिल किया गया। सालाना 36,000 रुपये से ज्यादा खर्च करने वाले करदाताओं को यह टैक्स देना होता है.

साल 1965-70

धन पर अंकुश लगाने के लिए 1966 में आयकर को फिर से हटा लिया गया। साल 1967 में पहले डिप्टी पीएम मोरारजी देसाई थे. वह वित्त मंत्री भी थे. साल 1969 में सरकार ने टैक्स सेविंग टूल स्पाउस को ख़त्म करने की घोषणा की. इसे इसलिए हटाया गया क्योंकि कई लोग इसका दुरुपयोग कर रहे थे.

साल 1970-75                 

साल 1970 में पहली बार किसी महिला वित्त मंत्री ने बजट पेश किया था. उस समय केंद्रीय वित्त मंत्री इंदिरा गांधी थीं। इसी वजह से साल 1970-71 का बजट बेहद खास माना जाता है. 1971 के केंद्रीय बजट का ट्रैवलर पर बड़ा प्रभाव पड़ा। इस बजट में सरकार ने विदेश यात्रा टिकटों पर 20 फीसदी तक टैक्स लगाने का ऐलान किया है. 1973 में सरकार ने ग्रामीण क्षेत्रों में अमीर लोगों पर गैर-कृषि आय को कर स्लैब में शामिल करने का प्रस्ताव रखा। 1974 के केंद्रीय बजट में आयकर की अधिकतम सीमांत दर को कम करने का प्रस्ताव पेश किया गया।

साल 1975-80

वर्ष 1776 के केंद्रीय बजट में सरकार ने लोगों की बचत बढ़ाने के लिए प्रोत्साहन बोनस योजना शुरू करने की घोषणा की। देश में पहली बार 1978 के बजट में नोटबंदी की घोषणा की गई थी. उस समय जनता पार्टी ने नोटबंदी की घोषणा की थी.

साल 1980-85

1980 में, सरकार ने गैर-आवश्यक वस्तुओं और जीवनशैली की लागत को कम करने के लिए भोजन और पेय पर कर लगाया। यह एक तरह का नया टैक्स है. साल 1981 में केंद्रीय बजट में की गई घोषणा का असर मीडिया इंडस्ट्री पर देखने को मिल रहा है. सरकार ने आयातित अखबारी कागज पर 15 फीसदी तक आयात शुल्क लगा दिया है.

1983 के बजट में रिटायरमेंट के करीब वेतन वर्ग को राहत देने का फैसला किया गया. सरकार ने अर्जित अवकाश पर टैक्स छूट की घोषणा की थी. साल 1984 का बजट प्रणब मुखर्जी ने पेश किया था. इस बजट में उन्होंने राजनीतिक गुरु कौटिल्य का एक उद्धरण बजट भाषण में शामिल किया.

साल 1985-90

वर्ष 1985 में तत्कालीन वित्त मंत्री वीपी सिंह ने वित्तीय एवं औद्योगिक पुनर्निर्माण बोर्ड (बीएफएफएआईआर) के गठन की घोषणा की. 1987 में, वित्त मंत्री राजीव गांधी ने न्यूनतम वैकल्पिक कर पेश किया। इसमें कई तरह के टैक्स शामिल थे.

वर्ष 1988 में सरकार ने किसान विकास पत्र लॉन्च करने की घोषणा की।

साल 1990-95

शेयर बाजार में निवेश को बढ़ावा देने के लिए साल 1990 में इक्विटी लिंक्ड सेविंग स्कीम (ईएलएसएस) शुरू की गई थी। साल 1991 में वित्त मंत्री मनमोहन सिंह ने अर्थव्यवस्था में सुधार की बात कही थी. साल 1992 में भी मनमोहन सिंह विलियम वर्ड्सवर्थ के एक उद्धरण का इस्तेमाल कर चुके हैं. इस उद्धरण का इस्तेमाल उन्होंने टैक्स चोरी रोकने के लिए किया है. मनमोहन सिंह ने साल 1994 में सर्विस टैक्स की शुरुआत की थी. यह टैक्स जीडीपी का 40 फीसदी हिस्सा है.

वर्ष 1995-2000

आखिरी केंद्रीय बजट साल 1995 में मनमोहन सिंह ने पेश किया था. इस बजट में उन्होंने वित्तीय क्षेत्र में बीमा क्षेत्र के लिए एक स्वतंत्र नियामक प्राधिकरण की घोषणा की।

पी. चिदम्बरम ने वर्ष 1997 का केन्द्रीय बजट प्रस्तुत किया। इस बजट में विदेशी निवेशकों पर नजर रखने के लिए विदेशी निवेश संवर्धन बोर्ड (FIPB) की घोषणा की गई.

वर्ष 1998 में वित्त मंत्री यशवंत सिन्हा ने यूटीआई मिलेनियम स्कीम और एसबीआई की रिसर्जेंट इंडिया बॉन्ड्स स्कीम की घोषणा की।

2000 के बजट में सरकार ने 1.5 लाख रुपये से ज्यादा की कमाई पर 5 फीसदी का अतिरिक्त सरचार्ज लगाया था. इसे कारगिल टैक्स के रूप में लगाया गया था।

जब साल 2002 में यशवंत सिंह ने आखिरी बजट पेश किया था. इस बजट में सरकार ने कई खास फैसले वापस ले लिए हैं. 2003 के बजट में कर का बोझ कम करने के लिए जसवन्त सिंह ने अपने बजट भाषण में आइंस्टीन के प्रतीक चिन्ह को शामिल किया।

वर्ष 2005-10

यूपीए के पहले कार्यकाल के बजट में चिदंबरम ने ग्रामीण भारत के लिए नई डील का जिक्र किया था. 2006 के बजट में टैक्स सिस्टम में बड़ा बदलाव किया गया. इस साल वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) लागू किया गया।

2007 में, कर चोरी को रोकने के लिए मूर्तियों और चित्रों पर पूंजीगत लाभ कर लगाया गया था। वित्तीय वर्ष 2009-10 में, यूपीए ने भारतीय विशिष्ट पहचान प्राधिकरण (यूआईडीएआई) के निर्माण की घोषणा की।

वर्ष 2010-15

2010 के बजट में रुपये पर एक विशेष प्रतीक बनाने की घोषणा की गई। इसका मकसद भारत को उस क्लब में शामिल करना था जिसमें अमेरिका, इंग्लैंड, जापान और ईयू शामिल हैं. 2012 के केंद्रीय बजट में प्रणब मुखर्जी ने अपने बजट भाषण में भगवान इंद्र और माता लक्ष्मी का जिक्र किया था.

पी चिदंबरम ने आखिरी बजट साल 2013 में पेश किया था. इस बजट में सुपर रिच टैक्स का ऐलान किया गया. अरुण जेटली ने अपना पहला बजट साल 2014 में पेश किया था. इस बजट में उन्होंने सबसे लंबा भाषण दिया. इसके अलावा यह बजट इसलिए भी खास था क्योंकि इसमें 12 योजनाओं का ऐलान किया गया था.

वर्ष 2015-20

सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों के लिए प्रोजेक्ट इंद्रधनुष कार्यक्रम की घोषणा बजट 2016 में की गई थी। इस बजट में रेल बजट को केंद्रीय बजट में शामिल किया गया। गैर योजना व्यय वर्गीकरण हटा दिया गया। 2017 में पहली बार बजट 1 फरवरी को पेश किया गया था.

साल 2019 में अंतरिम बजट पेश किया गया था. इस बजट में एनजीओ या ट्रस्टों के गैर-लेखापरीक्षित खर्चों पर निगरानी रखने की घोषणा की गई थी. साल 2019 में पूर्ण बजट यानी यूनियन बजट पेश किया गया. इंदिरा गांधी के बाद दूसरी महिला वित्त मंत्री निर्मल सीतारमण ने इस साल बजट पेश किया।

वर्ष 2020-24

केंद्रीय बजट 2020 में बैंकों की सुरक्षा के लिए कदम उठाए गए हैं. जिसमें पैसे जमा करने पर मिलने वाले बीमा कवरेज को 1 लाख रुपये से बढ़ाकर 5 लाख रुपये कर दिया गया. साल 2022 में निर्मला सीतारमण ने बजट में डिजिटल करेंसी ई-रुपी लॉन्च करने का प्रस्ताव रखा है. बजट 2023 में कृषि-स्टार्टअप के लिए एक कृषि त्वरक कोष की घोषणा की गई थी । इस फंड का इस्तेमाल ग्रामीण क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए किया गया था।